これまでは行政や企業が、良かれと思うサービスや商品を一方的に提供して
きました。しかし、これでは多様化する市民や消費者のニーズに十分応えること
はできません。市民や消費者の側に立って、行政や企業に多様化するニーズに
応じたサービスや商品の提供を促すことが必要ですが、その役割を果たすのが
法人格をもったＮＰＯ（特定非営利活動法人）だと私たちは考えています。
　そうした考えを共有する仲間が、大津に元気を取り戻し、歴史に根ざした新しい
大津をつくるために市民協働を設立し、2003年10月に滋賀県知事からＮＰＯ法人
の認証を受けました。一般市民、事業家、学識経験者が会員になり、市議会議員
の有志も市民協働の設立に参加しています。本年１月の大津市長選挙で再選し
た目片信氏も市民協働の設立メンバーの１人です。